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北京融達匯通投資管理有限公司鼓勵企業科技自主創新

責任編輯:濟工升降機人氣:-795發表時間:2015-08-10 18:24:12
  北京融達匯通投資管理有限公司鼓勵企業科技自主創新——國家在“十一五”規劃建議的《說明》中指出:“當前,人類社會正在經歷一場全球性的科學技術革命,這給各國帶來了難得的發展機遇,也帶來了嚴峻挑戰,最重要的是要提高技術創新能力”。稅收作為國家促進技術進步的有力工具之一,是提升我國科技水平和經濟競爭力,調整經濟結構,轉變經濟增長方式的重大舉措。合理利用稅收優惠政策能夠降低技術創新和技術進步的成本,增強企業技術改造的主動性,從而影響技術進步的規模和速度。
  一。稅收政策與技術創新的關系分析近幾年來,國家為了鼓勵技術創新、轉化科研成果,在出資入股、個人獎勵、稅收等方面制定了一系列的激勵和優惠政策,其中稅收政策涉及到技術創新工作的各個階段,對技術創新具有重大影響。稅收政策優惠也極大地鼓舞了科研人員從事技術創新工作的積極性,一批批實用新穎、經濟效益卓著的創新技術應運而生。其影響企業技術創新的突出特點在于間接性,即通過直接影響企業的成本支出和利潤水平鼓勵企業的技術創新活動。
  1.稅收政策對企業技術創新具有導向性一國政府根據當時的經濟政策、產業政策、區域政策和科技政策等需要,針對性地制定配套的稅收政策,以體現政府對某些產業、某個科技領域和區域的經濟發展的支持,從而對市場機制配制資源的過程產生影響,促使經濟資源向政府合意的方向流動。
  2.稅收政策會影響企業的成本和收益從政府角度看,政府通過將一部分應得的稅收收入讓渡給了納稅人。從納稅人角度看,則表現為成本的節省和收益的增加。稅收在影響企業技術進步的成本和收益方面的重要作用是稅收政策發揮作用的切入點。從稅負對資本的影響角度來看,供給學派認為,對于資本需求方,稅收優惠將減少投資成本,從而使資本需求增加;對于資本供應方來說,稅收優惠將提高資本的稅后收益,從而使資本供應增加。
  3.稅收政策有利于降低企業技術創新的風險因為高新科技的研究、開發,它的特點就是投資金額大、研發周期長,所以其風險比一般的科技開發要高許多。稅收制度的安排可以起到降低和化解這種風險的作用,這就好比政府出錢給企業買一份“保險”,從而使企業解除后顧之憂。因此,政府有必要在考慮社會收益的基礎上對研究與開發活動的積極性提供稅收優惠等方面的刺激來降低研究與開發成本,促進企業研究與開發的積極性,提高自主創新水準,積極推動生產率的增長。
  4.稅收政策有利于促進科技成果產業化科技成果只有產業化才能真正促進經濟的發展,而稅收在這方面可以發揮重要作用。例如對科研機構和高等院校的科研成果制定稅收優惠措施,可以有效地促進技術成果向企業轉移。
  北京融達匯通投資管理有限公司認為稅收政策可以對人力資本的發展提供動力,科研開發與技術創新都要以人力資本的相應開發為基礎。政府提供稅收優惠等支持是人力資本形成的必要條件,人力資本的外部效應大小決定了對勞動所得的課稅是正的還是負的。如果這種外部效應非常大,政府就應該對人力資本投資予以補貼、投資或稅收優惠。政府可以動用財政政策中的稅收激勵來開發人力資本。從稅負對勞動力的影響來看,勞動力的就業機會取決于供求兩方面。當政府實行稅收優惠政策時,勞動力的實際收入增加,勞動力的素質就會提高,供給就增多,同時勞動力的成本也會相應地降低,進而需求也就隨之增加。可見,通過稅收制度的激勵,可以提高勞動力的素質,可以促進企業的自主創新水平。

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